“مؤسسة الخطوط الجوية السورية” بدلاً من “السورية للطيران”.. والهدف إعطاؤها المرونة اللازمة وتعزيز قدرتهـا على المنافسـة

محمد زكريا

أفرزت عملية إعادة الهيكلة الجديدة لقطاع النقل الجوي العديد من النقاط التي من شأنها تحسين وتطوير قطاع النقل، الأمر الذي ينعكس إيجابياً على كل من المؤسسة العامة للطيران المدني، ومؤسسة الطيران العربية السورية، التي شملها المرسوم التشريعي رقم 1 للعام الحالي المتضمن إحداث مؤسسة الخطوط الجوية السورية بدلاً من مؤسسة الطيران العربية السورية، حيث يحتوي المرسوم على الفصل بين أهدافها والمهام الموكلة إليها، الأمر الذي يجعلها أكثر قدرة على المنافسة مع الناقل الخاص.

أسباب موجبة

مدير شؤون النقل الجوي في وزارة النقل بسام ياسمينة، أكد أن هذا المرسوم يأتي ضمن سلسلة تتعلق بإعادة هيكلة قطاع النقل الجوي كله، موضحاً أنه نظراً للتطور الذي أصاب قطاع النقل الجوي من حيث ضرورة الترخيص لشركات نقل جوي خاص، والمنافسة الكبيرة التي تتعرّض لها المؤسسة من شركات الطيران العربية والأجنبية، فقد اقتضى الأمر تعديل صك الإحداث ليتوافق مع رؤية الحكومة لمشاركة القطاع الخاص في هذا المجال، مشيراً في تصريح خاص لـ”البعث” إلى أنه وتماشياً مع الأسماء التجارية لشركات الطيران في العالم تمّ تعديل اسم المؤسسة لتصبح الخطوط الجوية السورية، منوهاً إلى أن الغاية من المرسوم المذكور هو منح المؤسسة المرونة اللازمة لاستمرارها وتعزيز قدرتها على المنافسة.

مهام

ويشير المرسوم المذكور إلى أن مهام المؤسسة التي يجب أن تتولى حصرياً وبما لا يتعارض مع اتفاقيات النقل الجوي، المهام التي تتعلق بتقديم خدمات المقاولة الأرضية وعمليات الاستقبال وترحيل الطائرات والإطعام وتمويل الطائرات وخدمات النقل الجوي مع تقديم الخدمات الفنية بأنواعها كافة من صيانة وتعمير الطائرات، كما تتولى المؤسسة المهام التي لها علاقة بالقيام بعمليات النقل الجوي وتقديم خدمات التدريب في التدريب الداخلي والخارجي للعاملين في المؤسسة من مختلف الاختصاصات، ورفع كفاءتهم والمشاركة في الندوات والمؤتمرات، وتأمين مستلزمات خدمات الإطعام لها ولغيرها، كما جاء في المهام وضع برامج التشغيل للمحطات الخارجية والداخلية، والبحث عن أسواق جديدة بشكل دائم، وتأمين أنظمة الحجز والإصدار، وقبول الركاب، والسعي الدائم لمواكبة أحدث أنظمة الطيران العالمية لخدمة وراحة الزبائن.

15 مليار ليرة

وجاء في المرسوم أن رأس مال المؤسسة هو 15 مليار ليرة سورية، على أن تمنح المؤسسة نسبة من الأرباح تبلغ 25% من أرباحها السنوية، بحيث تتكون موارد المؤسسة من صافي أرباح المؤسسة إلى جانب الاحتياطات وأقساط استهلاكات الموجودات الثابتة والقروض والتسهيلات الائتمانية وما تخصصه الدولة من اعتمادات، كما بيّن المرسوم أن المؤسسة تتولى في سبيل تحقيق أهدافها ومهامها القيام بشراء الطائرات أو استئجارها أو تأجيرها أو بيعها، وشراء محركات الطائرات مع تأمين الصيانة الدورية اللازمة للطائرات ومحركاتها وفق المعايير والمتطلبات التي تفرضها أنظمة الطيران والشركات الصانعة.

مجلس الإدارة

وحسب المرسوم المذكور الذي حصلت “البعث” على نسخة منه فإن مجلس إدارة المؤسسة يتولى مهامّ تتعلق برسم السياسات ووضع الخطط الاستراتيجية الخاصة بعمل المؤسسة مع وضع الخطط التفصيلية والتنفيذية التي تكفل تطوير عمل المؤسسة إلى جانب إقرار النظام الداخلي للمؤسسة، إضافة إلى منحه صلاحية الموافقات على إحداث مكاتب للمؤسسة داخل سورية وخارجها ومنحه أيضاً الموافقات على التعاقد مع الطيارين والخبراء والاختصاصيين والمستشارين من السوريين وغير السوريين دون التقيد بالسقوف المحددة في القوانين النافذة ومنحه الموافقات على التعاقد مع الموظفين المحليين في مكاتب المؤسسة الخارجية طبقاً لأحكام قوانين وأنظمة البلد المقام فيها المكتب.

وكلف المرسوم المذكور مجلس الإدارة أن يصدر بعض الأنظمة الخاصة بعمل المؤسسة التي تتعلق في المبيعات والتسويق والأسعار داخل سورية وخارجها وتحديد أجور وبدلات خدمات المناولة الأرضية وعمليات استقبال وترحيل الطائرات والإطعام وتمويل الطائرات ومنح أسعار مخفضة ومجانية على مستندات السفر.

حقوق محفوظة

يشار إلى أن المرسوم اعتبر جميع العاملين الدائمين منقولين حكماً مع شواغرهم إلى المؤسسة المحدثة بموجب أحكام هذا المرسوم التشريعي وبأوضاعهم وفئاتهم وأجورهم ذاتها ويحتفظون بقدمهم المؤهل للترفيع، ويستمر العاملون المندوبون والمؤقتون والموسميون بأوضاعهم الحالية وفقاً للقوانين النافذة، على أن يبقى تأمين احتياجات المؤسسة خاضعاً لأحكام نظام العقود النافذ، ويحق للمؤسسة التعاقد مع الأشخاص أو الجهات الداخلية والخارجية المختصة لإيداع وتحميل وتحويل أموالها بما يشمل مصلحة المؤسسة ويحفظ حقوقها، كما أن الحقوق محفوظة للمؤسسة لجهة إعفائها من الرسوم الجمركية والمالية والبلدية عن كل ما تستورده من تجهيزات ومعدات ومحركات وقطع تبديل الغيار اللازمة للطائرات والأنظمة اللازمة للتشغيل.

البعث